제안요청서

사 업 명	2026년 인천광역시의회 영상콘텐츠 제작‧운영 용역
주관기관	인천광역시의회사무처 소통홍보담당관

2026. 1.

담당자	부서명	직 위	성 명	전화번호
	소통홍보담당관	주무관	신혜야 김준수	T. 032-440-6138~9 F. 032-440-8759

목     차

Ⅰ. 과업 개요	2

Ⅱ. 과업 내용	3

Ⅲ. 제안 안내	13

1. 사업자 선정방식	13

2. 입찰 참가자격	13

3. 사업자 선정	14

4. 제안서 제출 및 제안서평가위원회	15

Ⅳ. 제안서 작성	17

1. 제안서 목차 및 작성내용	17

2. 제안서 작성 시 유의사항	18

3. 제안서 평가항목 및 배점	19

[참고자료]	20 ~ 24

서식	1. 용역사업제안서 26 2. 제안사 일반현황 27 3. 수행실적 총괄표 28 4. 용역이행 실적증명서 29 5. 제안업체 인력현황 30 6. 참여인력 총괄 명부 31 7. 참여인력 개인별 이력사항 32 8. 신용평가 등급 확인서 33 9. 부정당업자 지정내역 34 10. 정량적 평가 자가점검표 35 11. 서약서 36 12. 보안각서 37 13. 청렴계약이행서약서 38 14. 개인정보처리위탁 계약서 .............................................. 40 15. 위임장 43

Ⅰ.	과업 개요

1. 과　업　명 : 2026년 인천광역시의회 영상콘텐츠 제작‧운영 용역

2. 과업목적

○ 의회 영상 콘텐츠 제작 및 유튜브를 활용한 의정활동 홍보 활성화

○ 제9대 의회 결산 및 제10대 의회 개원을 홍보하는 홍보 영상 콘텐츠 제작

3. 과업기간 : 착수일로부터 2026. 12. 31.까지

4. 하자책임기간 : 사업종료 후 1년(콘텐츠)

※ 저작권 관련문제 발생 시 하자책임기간 이후에도 과업수행자가 배상조치

5. 예 산 액 : 161,000,000원(부가가치세 포함)

6. 과업대상 : 인천광역시의회 의정활동 홍보 영상콘텐츠 제작 및
유튜브 운영                ※ 추가 신규매체 제안 가능

7. 과업범위

○ 인천광역시의회 ‘유튜브’채널 운영 및 홍보전략 수립

○ 제9대 결산 및 제10대 개원 관련 홍보 영상 (8편)

○ 현장방문 등 활동 영상(10편)

○ 의회 광고 영상(4편)

○ 의회 공식 일정 및 현장방문 촬영

○ 영상콘텐츠 유통 및 확산

○ 영상콘텐츠 제작지원 등 기타사항

○ 모니터링, 과업보고, 평가지표 제시 등

Ⅱ.	과업 내용

1. 인천광역시의회 유튜브 채널 운영 및 홍보 전략 수립

○ 채널 운영 목표와 콘셉트 도출, 중점 타깃 전략·콘텐츠 전략 수립

○ 시민소통, 공감 위한 콘텐츠 운영 및 확산전략 등 수립

○ 민간, 공공기관 우수 영상콘텐츠 홍보 적용 운영 제시

2. 인천광역시의회 영상콘텐츠 기획․제작 : 22편

1) 의회 홍보 영상 : 8편

구분	제작방향	제작편수(연)
제9대 의회 결산 홍보영상	제9대 후반기 의회를 결산하는 7분 이내 홍보영상	1
제10대 전반기 의회 홍보영상	제10대 전반기 인천광역시의회의 출범을 알리는 7분 이내 홍보영상	1
상임위원회 소개 영상	제10대 전반기 인천광역시의회의 새롭게 구성된 각 상임위원회 소개 영상	6

※ 프로그램 성격 및 상황에 따라 제작편수 추가 조정 가능

○ 제작방향

- 수준 높은 제작기법, 기획력, 진행 과정을 통해 인천광역시의회의 의정활동을 홍보하고, 유튜브와 소셜미디어에서 확산될 수 있는 감각적이며 트렌드를 반영한 영상콘텐츠 제작

- 의회의 역사와 역할, 임시회·정례회 등 회의와 현장방문 모습을 담은 의회 소개 및 활동을 담은 홍보영상 제작

- 기존에 제작한 홍보영상의 컨셉 외에도 다양하고 자유로운 형식과 새로운 제작 방법을 활용하여 시민들의 공감, 재미, 감동을 유도하는 등 창의적이고 참신한 영상제작 가능

○ 제작형식: 자율

2) 상임위원회 현장방문 영상 콘텐츠 : 10편

○ 제작편수 : 10편 (5개 상임위원회 별 2편씩 제작)

○ 제작방향

- 상임위원회에서 진행되는 공식 현장방문 일정을 촬영하여 생생한 모습을 담은 홍보 영상 제작

- 수준 높은 제작기법, 기획력, 진행 과정을 통해 인천광역시의회의 의정활동을 홍보하고, 유튜브와 소셜미디어에서 확산될 수 있는 감각적이며 트렌드를 반영한 영상콘텐츠 제작

- 현장 촬영을 기반으로 하는 인포그래픽 컨셉, 리포터 취재 컨셉 등 다양한 방법을 활용하여 시민들의 공감, 재미, 감동을 유도하는 등 창의적이고 참신한 영상제작 가능

○ 제작형식: 자율

2) 의회 광고 영상: 4편

○ 제작편수 : 4편(분기별 4편 제작)

※ 콘텐츠 제작 기획에 따라 제작편수가 증감될 수 있음

○ 제작내용

- 30초 이내 광고 영상

- 인천 뿐 아니라 대한민구의 이슈 등 의회가 함께 할 수 있는 주제라면 어떤것이든 가능하며 캠페인 형식, 공익광고 형식의 영상 제작

- 제10대 개원에 맞춰 새롭게 출범하는 의회 소개 영상

○ 제작형식 : 자율

3) 성과품 제출

- 영상물은 Full HD, 모바일 구현 가능형식(MPEG4)으로 제작

- 사업기간 중 생산, 교류한 모든 영상은 별도 외장하드(HDD)에 저장, 사업 완료 시 정해진 규격에 따라 디지털 파일로 납품

- CleanMaster 파일(MP4) : 자막 등 없는 클린본 영상

- Master 파일(MP4) : 자막, 수어 등 포함된 완성본 영상

- 웹 업로드용 파일(MP4) : Master 파일의 웹 업로드 위한 용량 축소 영상

【납품내역】무자막본(클린본), 완성본이 저장되어 있는 외장형 하드

※(유의사항) 콘텐츠는 ▲인천광역시의회 주관부서의 최종 감수를 거친 콘텐츠만  실적으로 인정하며(승인을 받지 않은 기존 콘텐츠 활용 등 단순 재가공은 실적에서 제외)  ▲매체에 게시된 콘텐츠 원본 파일은 발주처에 제출하고 ▲하자담보 책임기간 및  범위와 관련해서는 콘텐츠 내용 오류 등 과업범위 내 과업부실로 인한 하자보수 필요시  과업수행자은 사업종료 후 1년간 발주처의 하자보수 요청에 응해야 하며   ▲콘텐츠 제작 시 타인의 이미지를 불법으로 사용·모방하는 등 타인의 저작권   및 초상권 침해는 금지함

4. 의회 공식 일정 및 현장방문 촬영

○ 제작내용

- 의회 공식 일정 및 현장방문 일정이 있는 경우 스케치 촬영

- 월 5~6회 필요시 요청

※ 일정 등 사전 조율을 통해 가능한지 여부 확인 후 진행 예정

○ 성과품 제출

- 영상물은 Full HD, 촬영 원본 제출(1일 이내)

6. 영상콘텐츠 유통 및 확산

○ 영상콘텐츠 마케팅 전략 수립․제출

○ 채널별 검색유입을 고려한 제목, 내용, 태그, 썸네일 등 최적화

○ 채널에 맞는 카테고리 개편 및 맞춤형 운영 지원

○ 모바일 기기(스마트폰, 테블릿 등)에서 안정적으로 서비스될 수
있도록 모니터링 및 최적화 서비스 실시

7. 영상콘텐츠 제작지원 등 관리‧운영 기타사항

○ 과업수행자는 발주자의 요청이 있을 경우 의원 현장활동 등에 대한 기획, 촬영, 영상 편집 등의 지원을 하여야 함

○ 모든 영상은 FULL HD급 이상 화질, 16:9 규격으로 하며, 촬영 시 카메라 3대 이상, 기타촬영 장비 지원(필요시 지미집, 드론 등 특수 촬영장비 지원)을 하여야 함

○ 영상물 제작, 그래픽 디자인 등 콘텐츠 제작 시 본 과업수행을 위한 이미지, 음원, 폰트 유료 구매를 통하여 콘텐츠의 질을 보장하고 작업의 효율성을 도모해야 함(라이선스는 발주처와 공유)

○ 제작물량은 계약 총액 범위 내에서 상호 협의하여 증감 조정이 가능하며 조정분에 대해서는 산출 단가에 근거하여 정산하여야 함

○ 과업수행자는 발주처와 상시로 영상(대용량)을 공유할 수 있는 별도 방안 마련하여야 함

○ 유튜브는 시기적절한 스킨 디자인을 적용하여야 함(분기 1회 이상)

○ 온라인 콘텐츠 저작권 및 자유이용 허락 조건을 표기하여야 함(권고사항)

○ 의원 현장활동 등의 촬영은 발주처의 요구에 따라 촬영하는 것을 원칙으로 함(주말, 공휴일 포함)

○ 구독자의 댓글 등에 적극적이고 신속하게 답변을 하여야 함

8. 모니터링 과업보고 및 평가지표 제시

○ 매체 운영현황 및 결과보고(월1회)

○ 조회수․유입경로 등 기간별 사용자 반응 및 채널활성화 현황 분석 보고(월 1회)

- 구독자, 조회수 확대를 위한 관리방안 제시

○ 체계적인 모니터링을 통한 소통 및 위기관리 대응

- 온라인 위기관리 및 부정여론 발생 시 즉각 대응체계 확립

- 댓글에 대한 신속한 답변 등으로 친밀감 유지 및 지속적 관리를 통한 긍정적 관계 구축

- 악성 이슈 차단 및 대응매뉴얼 제시

○ 기타 온라인 홍보 및 소통에 관한 인천광역시의회 요청사항에 관한 지원 및 협조 등

9. 전담인력 구성 및 운용

요구사항 명칭		전담인력 구성 및 운용
요구 사항 상세 설명	정의	전문 인력 구성
	세부 내용	과업 수행에 필요한 전문 인력을 구성하여 안정적인 유튜브 운영, 영상 제작, 위기 관리 및 대응
관련 요구사항		기술자의 증빙서류(인적사항, 자격, 경력 등)

○ 과업수행을 위한 전담인력 구성 및 운용(PD, 작가, 촬영, 영상편집 등)

- 투입인력은 용역사업의 안정적 운영에 적합한 인력으로, 유사 프로젝트 경험이 있는 전문 인력으로 구성해야 하며, 구체적 이력 등을 제시하여야 함

- 과업수행자는 계약체결 시까지 해당 기술자의 증빙서류(인적사항, 자격, 경력 등)를 발주처에 제출하여 확인을 득하여야 함

○ 투입 운영인력은 발주처와 논의하여 최종 합의하여야 하며, 적합하지 않다고 판단될 때 인력의 교체 및 증원을 요청할 수 있으며, 요청후 2주 이내에 인력의 교체 및 증원을 완료, 5일 이상의 업무 인수인계 기간을 두어야 함

* 공급인력의 기술수준 부적격 및 근무불성실을 사유로 발주처로부터
3회 이상 인력교체 요구를 받은 때는 계약해지 사유가 될 수 있음

○ 인력에 대한 관리와 업무수행 과정에서 발생된 문제에 대해서는 과업수행자가 책임을 지어야 함

- 업무수행 과정 중 인력의 고의, 부실, 부주의 등으로 인해 발생한 일체의 손해

- 업무수행 과정 중 발생하는 인력의 제반 안전사고에 대한 책임 및 행정적, 기술적 비용과 문제처리 등

○ 과업수행자의 성과품중 품질 및 하자보증이 필요하다고 판단되는 산출물에 대하여는 과업수행자가 사업종료일로부터 12개월간 보증하여야 함

○ 과업과 관련된 비상상황 발생 시 인력지원을 요청할 수 있으며 과업수행자는 이에 응하여야 함

10. 지적재산권 및 정보보안

요구사항 명칭		지적재산권 및 정보보안
요구 사항 상세 설명	정의	정보보안 및 저장권
	세부 내용	계약목적물에 대한 지적재산권은 발주처와 과업수행자가 공동 소유하며 계약 목적물을 과업수행자가 배포하기 위해선 상호 합의해야 하며 사용한 음악, 폰트 등 저작권이 필요한 경우 저작권을 확보하여야 한다
관련 요구사항		배포에 대한 함의 및 저작권 확보

○ 계약목적물에 대한 지적재산권은 발주처와 과업수행자가 공동소유하며, 계약목적물을 과업수행자가 배포 또는 복제하기 위해서는 반드시 상호 협의해야 함

○ 과업수행자가 제작한 콘텐츠는 상업적 사용을 배제한 공공기관 등의 2차적 활용* 시에는 그 출처를 밝히고 사용할 수 있음

* 공공기관 온․오프라인 매체 등에 콘텐츠 공유 및 확산 등

○ 과업에 필요한 콘텐츠 제작 시 제3자의 지적재산권을 침해해서는 안 되며, 침해로 인해 발생하는 책임은 과업수행자에게 있음. 관련 문제 발생 시에는 계약기간 이후라 하더라도 민‧형사상의 모든 책임은 과업수행자에게 있음

※ 저작권 관련 민원 분쟁 발생 건에 대해서는 계약기관 종료 후에도 확인 및 수정 요청에 응해야 함

○ 영상물 제작․방영과 관련하여 발생하는 제작진, 출연진, 제3자에 대한 유․무형의 일체의 피해는 제작업체에서 책임을 지어야 함

○ 과업수행자는 사업을 수행하는 과정에서 주요 정보 및 수행 결과 등을 유출 또는 누설해서는 안 되며, 이를 위해 다음 사항이 포함된 보안 대책을 수립․시행하여야 함

- 참여인력에 대한 보안조치 및 보안서약서 제출

※ 용역 참여인력 변경 시에는 발주처의 사전 승인을 받아야 함

- 용역사업 수행 관련 정보․관련 시설 등에 대한 보안조치

- 용역사업 수행내용 및 결과의 보안조치 등

※ 업무수행과 관련된 자료 등은 사전 승인 없이 본 업무 수행 목적 이외에는 사용할 수 없음

○ 과업수행에 필요한 제3자의 권리(특허권, 저작권 등)는 과업수행자가 사전에 확보하여야 하며, 제3자의 특허권 또는 저작권을 침해하여 발주처를 상대로 손해배상 청구소송이 제기되면 과업수행자가 피해자 측과 합의 배상하여야 함

○ 과업을 수행함에 있어「공직선거법」,「정치자금법」,「개인정보 보호법」등 모든 법령을 준수해야 하며, 이를 위반해 발생하는 문제에 대해서는 민・형사상의 모든 책임을 지어야 함

11. 과업보고 및 산출물

○ 과업수행자는 사업 진행사항 파악, 점검 등을 위해 발주처의 요청이 있을 경우 보고 및 자문에 응하여야 함

○ 모든 보고 과정에서 도출된 보완사항은 성실히 반영해야 함

○ 과업수행자는 과업기간 동안 주기적으로 업무범위에 포함된 사항에 대한 운영보고서를 제출해야 함

- 정기보고서 : 월간․분기보고(세부작업내용, 운영결과보고서) 등

- 비정기보고 : 이슈 및 정책 사안에 따른 비정기보고

※ 방문자의 급격한 증가 및 감소 등 특이사항 발생 시 즉시보고

○ 성과품 내역

제목	시기	내용	비고
사업수행계획서 (착수보고서)	계약 후 5일 이내	- 사업계획(제안내용 포함), 인력투입명단, 추진일정 등
운영보고서	월, 분기	- 운영계획 및 결과, 매체분석, 특이사항 등	문제점, 활성화 방안 등 포함
사업완료보고서 (최종보고서)	사업종료 전 15일 이내 (23.12.15.한)	- 사업성과보고서, 정산서 등 전체 업무범위 포함 - 콘텐츠제작물, 제작영상 구성안, 시나리오 일체 * 수정 재가공 가능한 콘텐츠 원본파일(MOV,PSD,AI)일체	- 완료보고서 및 정산서류(2부 제본) - 보고서요약본 2부 - 성과품 납품 : 외장하드 4개 (각 과업별 )
기획보고서	개편, 이벤트, 의정사안 등 이슈 발생 및 발주기관 요청시

※ 콘텐츠 등의 변경 시 기존 시안 등에 대해서도 back up 제출

12. 준수사항

○ 사업 특성상, 행정의 수요와 변화하는 기술에 대한 정확한 예측이 불가능하므로 본 과업지시서에 기술되지 않은 사항이라도 사업에 필요하다고 판단되는 사항은 상호 협의하여 과업 범위를 변경․추가 가능

○ 콘텐츠 제작에 필요한 각종 영상자료는 과업수행자가 촬영하여야 하며, 의회 홍보를 위하여 섭외한 자(또는 인플루언서)에 수반되는 촬영비 등 과업수행에 수반는 비용 일체는 과업수행자가 부담

○ 사업 추진 시 발생하는 제반 안전사고 책임 및 행정적, 기술적 제반 비용과 문제 처리는 과업수행자가 부담

○ 과업수행자가 계약을 수행함에 있어 제3자의 특허권 또는 저작권 침해 개인정보보호법 등을 위반하여 인천광역시의회를 상대로 손해배상 청구 소송이 제기될 경우, 이에 따른 일체의 비용 발생 및 손해배상에 대해 사업 수행사가 책임

- 고의, 과실이 없다는 입증 책임은 ‘과업수행자’에게 있음

- 제3자에게 불법․부당한 피해를 주었을 경우 과업수행자가 배상

○ 과업수행자가 과업수행 과정에서 취득 또는 생산하는 성과품 및 산출물에 대한 소유권은 발주처와 공동으로 가지고 있으며, 본 사업과 관련하여 취득한 모든 정보는 발주처의 허락 없이 일체 유출 또는 누설 금지

○ 본 사업 착수 시 투입인력 전원에 대한 보안서약서를 제출하여야 하며 본 사업을 위해 수집 또는 습득된 자료는 외부 유출을 일체 금하고 과업 완료 후 발주처에 모두 제출 후 파기

○ 과업수행자는 본 과업수행과 관련된 모든 자료는 타 용도로 사용하거나 외부에 공개 또는 대출하지 못하며 과업수행 중 과실로 인한 일체의 보안 사고에 대하여 책임

○ 본 사업과 관련하여 취득한 업무의 내용, 제공받은 일체의 정보 및 산출물 등에 관하여 제3자에게 누설하거나 목적 외로 사용 금지

○ 본 사업과 관련하여 제공 또는 취득한 누출금지 대상정보에 대하여 보안을 준수하고, 정보누출 시 손해배상 책임을 지며「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 의거 부정당업자로 등록

○ 사업완료시 사업수행 중 발생한 관련한 자료는 전량 반납, 감독관의 입회하에 모든 자료 삭제, 사업 추진관련자료 등을 보유하고 있지 않다는 대표자 명의 보안확약서 제출

○ 사업완료 후라도 본 사업과 관련하여 국가정보원 등 관련기관으로부터 보안에 문제가 있다고 지적될 경우 과업수행자는 반드시 해결책을 강구하고 자사의 부담으로 조치

○ 다음의 경우에는 발주처에서 계약 해지 가능

- 계약조건 위반 및 매체 운영을 부실, 태만히 할 경우

- 계약 및 지시사항을 이행하지 아니한 경우

- 고의, 과실로 발주처의 명예를 훼손 또는 업무상 비밀을 누설할 경우

12. 기타사항

○ 본 과업은 과업지시서에 의거 수행해야 하며 과업수행자는 계약일로부터 5일 이내에 과업내용에 대한 구체적인 과업수행 계획서와 기타 과업수행에 필요한 제반서류를 제출하고, 과업 수행 중 내용 변경이 불가피한 경우에는 발주처와 사전 협의 하여야 함

○ 과업지시서에 명시되지 않은 사항이라도 과업목적을 위해 필요한 사항은 발주처의 의견에 따라 보완 및 시행하여야 함

○ 과업수행자는 사업의 성공적 추진을 위해 신의․성실의 의무를 짐

○ 과업수행은 예산회계법, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 회계예규 등 관련법규와 제반 계약내용을 준수해야 함

○ 사업내용은 발주기관의 기본적 사업 추진방향으로 입찰가 한도 내에서 제안자가 세부적인 사업의 범위와 규모(창의적 아이디어 포함)를 적극적으로 기획․제시할 수 있음

○ 과업수행자는 용역사업의 참여인원을 임의로 교체할 수 없으며, 사업 참여인력의 변동이 있을 경우 사전에 변동사유와 교체 참여인력에 대해 발주기관의 승인을 득해야 함

○ 과업수행자는 인력교체 및 계약만료시 안정적 인수인계를 위해 적극 협조하여야 함

○ 계약서 및 과업지시서에 대해 과업수행자와 발주처의 해석상 이견이 있을 경우에는 상호 협의하여 결정하고 특별히 명시되지 않은 사항은 일반 관례에 따름

Ⅲ.	제안 안내

1. 사업자 선정방식

○ 입찰방식 : 제한경쟁입찰(지역제한) / 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

- 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 (행정자치부 예규)

- 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 (행정자치부 예규)

2. 입찰참가자격

○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조
및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건을 갖춘 업체

○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 및 같은 법 시행령 제92조에 의한 제한사유가 없는 업체

○ 입찰 공고일 전일부터 입찰일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 법인등기부상 본점소재지가 인천광역시에 있는 업체

○「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가 종합전자조달시스템(나라장터)에 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발 서비스사업, 업종코드: 1469)와 비디오물제작업(업종코드: 3244) 또는 방송영상독립제작사(업종코드: 3230)로 신고를 필한 업체

○ 본 사업은『소프트웨어진흥법』제48조에 의한『중소 소프트웨어 사업자의 사업 참여지원에 관한 지침』(과학기술정보통신부)에 따라 대기업은 입찰에 참여 불가

-「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조에 따른 중소기업자로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 “중․소기업․소상공인확인서”및 동법 제9조에 따른 “직접생산확인증명서[동영상제작서비스-세부품명:동영상제작서비스(8213160301)]”를 소지한 업체

- 중․소기업․소상공인확인서(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체

○ 본 사업은 공동수급 및 하도급 불가

3. 사업자 선정

가. 선정절차

○ 입찰공고 → 제안서 접수 → 종합심사(제안설명회 및 평가)
→  협상적격자 선정 → 협상실시 → 사업자 선정 및 계약체결

나. 종합심사(기술능력평가 및 가격평가)

○ 기술능력평가(90%) + 가격평가(10%)

- (기술능력평가) 정량적평가 20점 + 정성적평가 70점

- (가격평가) 10점

○ 기술능력 평가 중 정량적 평가(20점)는 인천광역시의회가 정한 평가기준에 의거, 발주부서에서 평가

○ 기술능력 평가 중 정성적 평가(70점)는 발주기관에서 관련 전문가 등으로 제안서평가위원회를 구성하여 평가

○ 가격평가(10점)는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」의 ‘입찰가격 평가산식’에 따라 계약부서에서 평가

* 근거 :「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축‧운영 지침」,「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」,「인천광역시 제안서평가위원회 설치 및 운영 규칙」

다. 협상적격자 선정 및 협상

○ 기술능력평가와 가격평가 점수를 합산 후 고득점 순으로 협상에 의한 계약 우선순위 결정

- 종합평가 결과 점수가 같을 경우, 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함

- 기술능력평가 점수의 85% 미만일 경우 협상 대상에서 제외

○ 협상범위는 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 및 제안서평가위원회에서 권유한 사항 등으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

○ 발주기관에서 검토한 결과 불명확한 부분이나 누락된 사항 등 보완 필요성이 있다고 판단되는 내용을 협상대상에 포함시킬 수 있음

○ 그 외 기술하지 아니한 사항은 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」 및 인천광역시 제안서평가위원회 설치 및 운영규칙을 따름

라. 사업자 선정 시 유의사항

○ 과업 범위 및 내용 등에 대한 조정 가능(협상 시)

○ 제안서에 표시되는 일체의 계수(수치자료 등)는 반드시 근거를 명시해야 하며, 산정 이후 근거가 없거나, 결과적으로 책임지지 못할 경우 또는 허위로 판명될 경우 업체선정을 취소할 수 있음

〇 본 제안요청과 관련하여 인천광역시의회로부터 취득한 내용에 대한 비밀 유지 및 정보유출의 책임은 전적으로 제안업체에 있음

4. 제안서 제출 및 제안서평가위원회

가. 제안서 제출 안내

○ 제출일시 및 장소 : 입찰공고에 의함

○ 제출서류

* 입찰관련 서식 및 관련 증빙서류 등은 제안서에 첨부하여 제출할 것

1) 정량적평가 제안서 각 1부

1. 용역사업 제안서

2. 제안사 일반현황

3. 수행실적 총괄표

4. 용역이행 실적증명서

5. 제안업체 인력현황

6. 참여인력 총괄 명부

7. 참여인력 개인별 이력사항

8. 신용평가 등급 확인서

9. 부정당업자 지정내역(최근 3년 이내)

10. 정량적 평가 자가점검표

11. 서약서

12. 보안각서

13. 청렴계약이행서약서

14. 개인정보처리위탁 계약서

15. 위임장

2) 정성적평가 제안서 각 1부

1. 제안서 총10부(원본 1부, 발표자료용 사본 9부)

2. 제안서 내용이 담긴 파일 USB 1개(제안설명용 PDF자료 포함)

* 제안서는 「Ⅳ. 제안서 작성」 참조하여 작성

* 제안서와 제안설명용 PT자료 같을 시, 제안서만 제출

* 제안설명용에는 업체를 확인할 수 있는 문구, 표시, 연락처, 이름 등 일체 금지

* USB 자료는 제안설명회 시 사용되며 제안설명회 당일 수정본 교체 불가

○ 제출방법 : 직접제출

* 제출처 : 소통홍보담당관실 방송영상팀 신혜야․김준수 주무관(032-440-6139)

나. 제안서평가위원회

○ 일시 및 장소 : 제안서 접수 이후 개별통보

○ 유의사항

- 발 표 자 : 제안 설명은 실무책임자(PM)가 직접 발표 및 샘플 영상 시연

- 발표시간 : 참가업체별 10분 제안서 발표, 질의응답 10분

- 발표순서 : 타 제안업체의 제안내용 청취 불가하며 제안 순서는
당일 추첨

- 제공사항: 빔 프로젝트, 노트북(기타 필요장비는 제안사 준비)

* 제안설명회 불참 시 입찰 참가 포기로 간주하며, 발주처 사정에 의한 평가일정 변경 시 사전에 업체에 유선으로 개별 통보함

Ⅳ.	제안서 작성

1. 제안서 목차 및 작성내용

작 성 항 목	작 성 내 용	비 고
Ⅰ. 제안개요	- 제안사는 본 사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 배경, 범위 및 제안내용의 핵심 기술전략, 제안의 특징, 장단점을 요약하여 기술
Ⅱ. 제안사 현황
1. 일반현황	- 주요 연혁, 최근 3년간의 자본금, 매출액, 부채규모 등	서식
2. 조직 및 인력	- 제안사의 조직 및 인력 현황	서식
3. 주요사업실적	- 제안 사업과 관련이 있는 주요 사업내용 및 실적(최근 3년)	서식
Ⅲ. 사업수행(내용)
1. 사업전략	- 의회공식 유튜브 채널 영상제작․운영전략 수립, 운영 목표 제시 * 2025년 영상제작, 매체운영 등 전반적인 평가를 바탕으로 2026년 방향성 제시 * 운영목표수치(방문자수, 구독자수, 조회수 등) 구체적 제시
2. 영상콘텐츠제작	- 과업내용별 영상물 제작 계획과 실행 방안 및 컨셉 등 제작될 영상을 구체적으로 제시
3. 운영활성화	- 구독자 및 방문자 확대 등 유튜브 활성화 방안 제시 - 검색을 통한 유입방안, 내외부 매체간 유기적 연계방안 등 활성화 방안 제시
Ⅳ. 사업관리 및 지원
1. 사업추진관리	- 사업추진일정, 산출물의 종류, 제출시기, 보고방안 등 제시 * 사업추진일정은 단위업무, 작업공정 단위별로 상세히 제시
2. 인력운영계획	- 원활한 사업 수행을 위한 수행조직을 구성하고 각각의 업무 분장 구체적 제시 - 사업수행 인력의 이력사항 및 사업수행 실적 제시	서식
3. 기타 지원 계획	- 제작에 필요한 방송장비 현황 등 - 품질관리, 보안대책 등
Ⅴ. 기타	제안사의 아이디어, 업무지원 등의 추가 제안사항 등 위 항목에서 제시되지 않은 기타 내용을 기술
※ 상기 항목․내용을 참고하여 작성하되, 사업제안 내용은 업체의 역량을 발휘하여 자유롭게 제안

2. 제안서 작성 시 유의사항

○ 제출된 제안서의 내용은 인천광역시의회 주관부서와 협의 없이 변경할 수 없으며, 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐(단, 계약서에 명시된 사항이 제안서의 내용보다 우선함)

○ 제출된 제안서의 기재 내용은 실제 사실과 일치해야 하며, 발주기관의 보완 요청이 없는 한 수정ㆍ보완할 수 없음. 또한 발주기관은 필요시 입찰참가자에 대해 추가 제안이나 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

○ 본 사업을 추진하는데 요구되는 용역수행 조직체계 및 조직원의 구성, 조직원 간의 역할분담 등이 명시돼야 하며, 전담 인력에 대한 이력과 업무분담 및 활용방안을 제시하여야 함

○ 제안서는 A4 크기 규격으로 작성하되 사용된 영문약어에 대하여는 약어표와 간단한 설명을 기술하여야 함

○ 작성 지침에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우 해당 항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가하여 작성할 수 있으며, 작성지침 항목 중 해당사항이 없는 경우는 해당 항목에 “해당 없음”으로 간략히 기술하여야 함

○ 제안서의 내용은 명확한 용어로 표현하고, 예를 들어 ‘사용가능하다’, ‘할 수 있다’, ‘고려하고 있다’ 등과 같이 모호한 표현은 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함

○ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출해야 함

○ 제안서, 제안요청서, 계약서에 명시된 내용해석에 있어 그 뜻이 모호해 의견을 달리할 경우 상호 협의해 조정하고, 조정이 곤란한 경우는 발주기관의 해석을 따름

○ 제안내용의 평가와 관련한 평가위원의 실명은 공개하지 아니함

○ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그  내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증하지 못할 경우 평가대상에서 제외함. 또한 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안업체는 일체의 손해에 대한 배상책임을 져야 함

* 제안내용 및 제출서류가 허위임이 밝혀질 경우, 손해배상을 청구에   따른 제반 비용은 제안사가 부담

○ 본 제안요청서에 명시된 모든 조항은 최소한의 사항만을 규정  하였으므로, 누락된 사항에 대해 문제가 발생되지 않도록 사업자가 사전 조치를 취하여야 함

○ 제출된 서류는 계약서에 특별히 명기하는 내용 외에는 계약서에  준하는 효력을 가지므로 신중히 작성하여야 함

○ 기타 언급되지 아니한 사항은 회계 관련 제반 규정을 따름

4. 제안서 평가항목 및 배점

〇 제안서 평가항목 및 배점기준 : [참고 1], [참고 2-1~4]

[참고 1]

제안서 평가항목 및 배점기준

구 분		평 가 항 목		평 가 기 준	배점	평가부서
					100
기술 능력 평가 (90)	정량적 평가 (20)	수행실적		〇 최근 3년간 유사분야 사업수행 실적	6	사업부서
		보유인력		〇 전문기술인력 보유 규모 및 전문성 등	6
		경영상태		〇 제안사 경영상태	6
		신 인 도		〇 최근 3년간 부정당업자 지정여부	2
	정성적 평가 (70)	사업 전략 (10)	사업에 대한 이해도, 기획력	〇 해당사업 목표 및 제안내용 이해도 〇 최신 트렌드를 반영한 추진전략의 타당성, 창의성 〇 수행계획의 현실성, 활용가능성	10	평가위원평가
		사업 수행 (30)	콘텐츠 기획 및 제작 역량	〇 영상콘텐츠 개발, 제작, 가공 경험유무, 장비 등 콘텐츠 개발 및 제작능력, 전문성 〇 과업내용별 실행방안의 참신성, 우수성, 적합성 〇 의정홍보, 시민참여 콘텐츠 기획 구성안의 독창성, 우수성, 참신성	30
		사업 관리 (25)	운영활성화	〇 채널 활성화 방안에 대한 효과성, 적정성, 우수성	10
			인력운영	〇 투입인원 및 리소스 배분 적정성 〇 투입인력의 전문성 및 유사사업 참여 정도 등 사업수행인력의 우수성 〇 콘텐츠 기획, 제작관련 효율적 공정관리 체계 구축 정도	10
			기타지원방안	〇 콘텐츠 제작에 필요한 방송장비, 품질관리, 보안 등 지원방안에 대한 적합성, 우수성, 안전성	5
		추가 제안 (5)	추가제안 부문	〇 추가 제안사항의 우수성	5
가격 평가 (10)	지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준 (제5장 협상에 의한 계약체결 기준)에 의함				10	계약부서

[참고 2-1]

정량적 평가 세부기준 - 수행실적

평가항목	평가등급	평점
사업규모 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적(금액기준)을 합산 적용	100% 이상	6.0
	70% 이상～100% 미만	5.4
	40% 이상～70% 미만	4.8
	40% 미만	4.2

* 수행실적은 방송콘텐츠, 홍보영상 제작 실적 인정

* 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 최근 7년간 사업수행실적을 합산 적용

[주]

1. 수행실적은 입찰공고 또는 제안요청서 등 입찰 관계서류에 별도로 정한 경우를 제외하고는 계약일자 및 납품기한에 관계없이 이행이 완료된 시점을 기준으로 평가한다.

2. 입찰자는 수행실적 평가를 위하여 별지 제3호서식의 수행실적 총괄표와 다음 각 목에 따른 별지 제4호서식 또는 그에 준한 용역이행 실적증명서 등을 제출하여야 한다.

가. 국가기관, 지방자치단체, 기획재정부장관이 지정한 공공기관 또는 지방공기업법령 적용 기관이 발급한 수행실적증명서

나. 위 가목에서 정한 이외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주자가 발급한  수행실적증명서, 계약서, 세금계산서(필요시 거래명세표 포함)를 첨부하여야 하며, 수행실적증명서는 해당 인감(필요시 사용인감)으로 날인하여야 함

다. 국외의 공공기관, 민간기업 등이 발주한 경우 가목 및 나목을 준용하되, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증빙자료 첨부를 생략할 수 있음

라. 이행실적에 대한 입증책임은 입찰자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적으로 인정하지 아니한다.

[참고 2-2]

정량적 평가 세부기준 - 보유인력

평가항목	평가등급	평점
사업 참여 인력 현황 (PM, PD, 작가, 촬영, 편집 등)	5명 이상	6.0
	4명 이상	5.4
	3명 이상	4.8
	3명 미만	4.2

* 참여인력 현황 : 자격증(경력수첩 등) 사본, 재직증명서, 졸업증명서, 4대 보험 가입증명 및 이에 준하는 증빙서류 각 1부

[주]

1. 참여인력 자격 : 가 또는 나

가. 관련학과(광고, 홍보, 신문방송, 문학‧문예창작, 전산 및 컴퓨터관련학과, 미디어정보, 디자인관련학과) 졸업자

나. 관련분야(광고, 홍보, 마케팅, 컴퓨터프로그래밍, 디자인, 사진 및 영상콘텐츠제작, 언론사, 카피라이터 등) 근무경력 3년 이상인자

[참고 2-3]

정량적 평가 세부기준 - 경영상태

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	6.0
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	5.7
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	5.4
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	4.2

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

[주]

1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 기간계산은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을, 개인사업자인경우에는 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 한다.

[참고 2-4]

정량적 평가 세부기준 - 신인도

평가항목	평가등급	평 점
신인도 (최근 3년간 부정당업체 지정여부)	해당없음	2.0
	해당있음	0

* 부정당업체 등록여부는 조달청의 전자조달시스템에서 확인 및 증빙자료 제출

* 제출서류 : 조달청 전자조달시스템 확인 및 증빙자료

별 지 서 식

1. 용역사업 제안서

2. 제안사 일반현황

3. 수행실적 총괄표

4. 용역이행 실적증명서

5. 제안업체 인력현황

6. 참여인력 총괄 명부

7. 참여인력 개인별 이력사항

8. 신용평가 등급 확인서

9. 부정당업자 지정내역(최근 3년 이내)

10. 정량적 평가 자가점검표

11. 서약서

12. 보안각서

13. 청렴계약이행서약서

14. 개인정보처리위탁 계약서

15. 위임장

[별지 제1호서식]

용역사업 제안서
사 업 명	2026년 인천광역시의회 영상콘텐츠 제작‧운영 용역
총 괄 책 임 자	소 속			직위/전공
	주 소			전화/FAX
	성 명		생년월일
사업기간			참여인력			명
「2026년 인천광역시의회 영상콘텐츠 제작‧운영」사업에 대한 제안서를 제출합니다. 년 월 일 총괄책임자 : (인)
상기 사업과제가 귀부의 용역사업비에 의하여 수행될 경우 이에 따른 모든 편의를 제공할 것이며 소정의 기관책무를 이행하겠습니다. 년 월 일 용역사업 기관 대표 : (직인)
인천광역시의회 사무처장 귀 하

[별지 제2호서식]

제안사 일반현황

회 사 명			대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호	전화 :	(FAX : )			e-mail :
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 사업기간	년 월 ~ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁(요약)

[별지 제3호서식]

수행실적 총괄표

일련 번호	사 업 명	발주처	계약금액 (천원)	용역이행 또는 납품완료일자	비고
합 계

[주]

1. 본 사업과 관련된 용역을 최근 연도순으로 기재하되, 입찰공고일 기준 최근 3년간 실적을 대상으로 함(용역이행 실적증명서를 첨부한 사업만 기재)

2. 하도급계약은 발주자가 승인한 경우에 한하여 작성하고 비고란에 원도급자를 기재

[별지 제4호서식]

용역이행 실적증명서

신 청 인	업체명(상호)				대 표 자
	영업소재지				전화번호
	사업자번호				법인등록번호
	증명서 용도	입찰 및 제안서 심사 제출용			제 출 처
수행실적내용	사 업 명				구 분		학술 ( ) 제조 ( ) 기타 ( )
	사업개요
	계약번호	계약일자	계약기간		계약금액 (VAT 포함)	수행 또는 납품실적
						완료일자	지분율(%)	실적(원)
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기관명: (인) (전화번호: )
	주 소:
	발급부서:			담당자 : (전화번호: )

[주]

1. 민간거래실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 합니다.

2. 용역이행실적은 입찰공고 시에 제시한 용역범위 및 기준(금액 등) 등이 조건에 부합되는 실적에 한하며 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 합니다.

3. 이행 실적 및 증명서 발급기관 작성란은 직인(혹은 담당자 도장)까지 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 합니다.

[별지 제5호서식]

제안업체 인력현황

1. 제안사의 조직 및 인원현황

보유 인력 현황 (단위 : 명)
구 분	계	전 문 분 야				기타분야
		○○분야	○○분야	○○분야	○○분야
보유인력

*고용사실을 입증하는 자료(고용보험, 국민연금관련, 국민건강의료보험 중 택1)제출

2. 본 사업수행조직 및 인원현황

				사업관리자(PM)
				직위, 성명, 기술등급
00부문			00부문				00부문			00부문

* 분야별 책임자를 명시하고, 분야별 기술자 기재순서는 평가 시 참고가 될 수 있도록

직위, 기술등급 순으로 기재

[별지 제6호서식]

참여인력 총괄 명부

분야별	성 명	연령	당해업체 재직기간	전공 분야	담당업무	주요경력	비고 (자격증)
사업관리자 (PM)
영상제작 부문
부 문
부 문
부 문

[주]

1. 작성 기준일자 : 입찰공고일 기준

2. 경력증명서(현 근무회사 경력증명서 첨부) 첨부

*전공분야 작성하고 해당 “학위증명서” 제출

*‘해당분야 경력’란은 경력증명서에 근거해 작성하되, 공고일 기준 현재 근무지 경력 포함 작성

[별지 제7호서식]

참여인력 개인별 이력사항

성 명			소 속			직 책			연 령	세
학 력	대학교 전공					해당분야근무경력
						기술등급
	대학원 전공
						자 격 증
본사업참여임무					사업참여기간				참여율	%

경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년월 ~ 년월)	담당업무	발주처	비 고

[주]

1. 실제로 과업현장에 직접 투입 가능한 기술자에 대하여 기재

2. 경력확인 증빙서류(4대 보험 및 자격증 사본을 첨부)를 제출함

3. 연령 및 근무경력은 제안일 현재를 기준으로 기재한다.

4. 최근 수행한 관련사업 순으로 기재한다.

[별지 제8호서식]

신용평가 등급 확인서

(입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급)

발행번호 :

업 체 명		기업 신용 등급
대 표 자
법인등기부등본 (주민등록번호)
사업자 등록번호
주 소
재무결산기준
등급 평가일
등급 유효기간

귀 사의 의뢰에 따라 작성한 기업신용등급인증용 기업신용등급을 아래와 같이 통보합니다.

교부일  2026.   .   .

신용평가기관 :                         (인)

* 신용보호정보의이용및보호에관한법률 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는  신용정보업자가 발행하는 ‘신용평가등급확인서’를 제출

[별지 제9호서식]

부정당업자 지정내역(최근 3년 이내)

업체명	용 역 명	지정기관	지정일자	제한기간 (개월수)	부정당업자 지정사유	비 고

* 부실벌점을 확인할 수 있는 관련기관의 증명서류 첨부

* 해당사항이 없을 경우에는 “해당사항 없음”을 기재

[별지 제10호서식]

정량적 평가 자가점검표
구분	평가항목	배 점	평 점	비 고
일반사항 (20점)	수행실적	6
	보유인력	6
	경영상태	6
	신 인 도	2
계		20

* 각 평가요소별 근거자료 첨부

[작성방법]

* 입찰자가 제안 요구사항 및 평가항목을 충족하는지 스스로 점검, 작성하여 제출한다.

[별지 제11호서식]

서    약    서

본인(본 업체)은 인천광역시의회에서 발주한 「2026년 인천광역시의회 영상콘텐츠 제작‧운영」제안서를 붙임과 같이 제출하며, 본 제안서의 허위기재 또는 부실로 인한 자료 작성으로 인하여 초래되는 평가상의 불이익은 물론 부정당업자 제재 또는 낙찰 대상에서 제외 등 귀 시의회의 어떠한 처분에도 이의를 제기하지 않을 것임을 확약합니다.

2026년     월     일

(업체명)

(주  소)

(대표자)               (인)

인천광역시의회 사무처장 귀하

[별지 제12호서식]

보  안  각  서

○ 업 체 명 :

○ 주    소 :

본인(본 기관, 사)은 귀 인천광역시의회에서 발주한 본 위탁사업 건 제안 참여와 관련하여 다음 사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 본인은 본 사업 위탁에 대한 제안참여에 있어 제안요청서상의 제반 보안사항을 철저히 이행하겠으며,

2. 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기시켰을 경우에는 보안관계 제 법규에 의거 처벌받음은 물론 어떠한 제재조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.

2026년     월     일

(업체명)

(대표자)               (인)

[별지 제13호서식]

청렴계약이행서약서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로 OECD 뇌물방지 협약이 발효되었고, 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응 하여 인천광역시에서 발주하는 『2026년 인천광역시의회 영상콘텐츠 제작‧운영』입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 인천광역시에서 발주하는 입찰에 입찰 참가자격 제한을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며,

ㅇ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 인천광역시가 시행하는 입찰에 입찰 참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6월 이상 1년 미만 동안 참여하지 않고,

ㅇ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정 거래 위원회에 고발하여 과징금을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․계약체결 및 계약 이행과정에서 관계 공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다. 이를 위하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결 되었거나 계약 이행 과정에서 편의를 받아 부실하게 시공 또는 제조한 사실이 드러날 경우에는 인천광역시에서 시행하는 입찰에 입찰참가 자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 이상 2년 이하의 기간 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계 공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약 취소, 계약 이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부 계약을 해제 또는 해지 하여도 감수 하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 회사 윤리강령과 내부 비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력 하겠습니다.

5. 본 건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 우리시에서 시행하는 청렴계약부서 에서 요구하는 자료 제출, 서류 열람, 현장 확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호 신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약 내용을 그대로 계약 특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약 해지 등의 조치와 관련하여 당사가 인천광역시를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2026.    .      .

서 약 자                    (인)

인천광역시의회 사무처장 귀하

[별지 제14호서식]

- 2026년 인천광역시의회 영상 콘텐츠 제작 제작-

개인정보처리위탁 계약서

인천광역시의회(이하 “위탁자”이라 한다)와 △△△(이하 “수탁자”이라 한다)는 “위탁자”의 개인정보 처리업무를 “수탁자”에게 위탁함에 있어 다음과 같은 내용으로 본 업무위탁계약을 체결한다.

제1조 (목적) 이 계약은 “위탁자”가 개인정보처리업무를 “수탁자”에게 위탁하고, “수탁자”는 이를 승낙하여 “수탁자”의 책임아래 성실하게 업무를 완성하도록 하는데 필요한 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조 (용어의 정의) 본 계약에서 별도로 정의되지 아니한 용어는「개인정보 보호법」, 같은 법 시행령 및 고시,「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(개인정보보호위원회 고시 제2021-2호) 및「표준 개인정보 보호지침」(개인정보보호위원회 고시 제2020-1호)에서 정의된 바에 따른다.

제3조 (위탁업무의 목적 및 범위) “수탁자”는 계약이 정하는 바에 따라 소식지 발송 및 경품제공의 업무를 목적으로 다음과 같은 개인정보 처리 업무를 수행한다.

각호의 업무 예시 : 고객만족도 조사 업무, 회원가입 및 운영 업무, 사은품 배송을 위한 이름, 주소, 연락처 처리 등

1. 소식지 발송을 위한 이름, 주소

2. 경품 제공을 위한 이름, 연락처

제4조 (위탁업무 기간) 이 계약서에 의한 개인정보 처리업무의 기간은 다음과 같다.

계약 기간: 착수일 ~ 2026년 12월 31일

제5조 (재위탁 제한) ① “수탁자”는 “위탁자”의 사전 승낙을 얻은 경우를 제외하고 “위탁자”와의 계약상의 권리와 의무의 전부 또는 일부를 제3자에게 양도하거나 재위탁할 수 없다.

② “수탁자”가 다른 제3의 회사와 수탁계약을 할 경우에는 “수탁자”는 해당 사실을 계약 체결 7일 이전에  “위탁자”에게 통보하고 협의하여야 한다.

제6조 (개인정보의 안전성 확보조치) “수탁자”는「개인정보 보호법」제23조제2항 및 제24조제3항 및 제29조, 같은 법 시행령 제21조 및 제30조, 「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(개인정보보호위원회 고시 제2021-2호)에 따라 개인정보의 안전성 확보에 필요한 관리적․기술적 조치를 취하여야 한다.

제7조 (개인정보의 처리제한) ① “수탁자”는 계약기간은 물론 계약 종료 후에도 위탁업무 수행 목적 범위를 넘어 개인정보를 이용하거나 이를 제3자에게 제공 또는 누설하여서는 안 된다.

② “수탁자”는 계약이 해지되거나 또는 계약기간이 만료된 경우 위탁업무와 관련하여 보유하고 있는 개인정보를 「개인정보 보호법」시행령 제16조 및「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(개인정보보호위원회 고시 제2021-2호)에 따라 즉시 파기하거나 “위탁자”에게 반납하여야 한다.

③ 제2항에 따라 “수탁자”가 개인정보를 파기한 경우 지체없이 “위탁자”에게 그 결과를 통보하여야 한다.

제8조 (수탁자에 대한 관리·감독 등) ① “위탁자”는 “수탁자”에 대하여 다음 각 호의 사항을 감독할 수 있으며, “수탁자”는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

1. 개인정보의 처리 현황

2. 개인정보의 접근 또는 접속현황

3. 개인정보 접근 또는 접속 대상자

4. 목적외 이용․제공 및 재위탁 금지 준수여부
5. 암호화 등 안전성 확보조치 이행여부
6. 그 밖에 개인정보의 보호를 위하여 필요한 사항

② “위탁자”는 “수탁자”에 대하여 제1항 각 호의 사항에 대한 실태를 점검하여 시정을 요구할 수 있으며, “수탁자”는 특별한 사유가 없는 한 이행하여야 한다.

③ “위탁자”는 처리위탁으로 인하여 정보주체의 개인정보가 분실·도난·유출·변조 또는 훼손되지 아니하도록 1년에 1회 “수탁자”를 교육할 수 있으며, “수탁자”는 이에 응하여야 한다.

「개인정보 안전성 확보조치 기준 고시」(개인정보보호위원회 고시 제2021-2호) 및 「개인정보 보호법」 제26조에 따라 개인정보처리자 및 취급자는 개인정보보호에 관한 교육을 의무적으로 시행하여야 한다.

④ 제1항에 따른 교육의 시기와 방법 등에 대해서는 “위탁자”는 “수탁자”와 협의하여 시행한다.

제9조 (정보주체 권리보장) ① “수탁자”는 정보주체의 개인정보 열람, 정정·삭제, 처리 정지 요청 등에 대응하기 위한 연락처 등 민원 창구를 마련해야 한다.

제10조 (개인정보의 파기) ① “수탁자”는 제4조의 위탁업무기간이 종료되면 특별한 사유가 없는 한 지체 없이 개인정보를 파기하고 이를 “위탁자”에게 확인받아야 한다.

제11조 (손해배상) ① “수탁자” 또는 “수탁자”의 임직원 기타 “수탁자”의 수탁자가 이 계약에 의하여 위탁 또는 재위탁 받은 업무를 수행함에 있어 이 계약에 따른 의무를 위반하거나 “수탁자” 또는 “수탁자”의 임직원 기타 “수탁자”의 수탁자의 귀책사유로 인하여 이 계약이 해지되어 “위탁자” 또는 개인정보주체 기타 제3자에게 손해가 발생한 경우 “수탁자”는 그 손해를 배상하여야 한다.

② 제1항과 관련하여 개인정보주체 기타 제3자에게 발생한 손해에 대하여 “위탁자”가 전부 또는 일부를 배상한 때에는 “위탁자”는 이를 “수탁자”에게 구상할 수 있다.

본 계약의 내용을 증명하기 위하여 계약서 2부를 작성하고, “위탁자”와 “수탁자”가 서명 또는 날인한 후 각 1부씩 보관한다.

2026.  .  .

위탁자 주 소 : 인천광역시 남동구 정각로 35 기관(회사)명 : 인천광역시의회사무처 대표자 성명 : 사무처장 (인)	수탁자 주 소 : 기관(회사)명 : 대표자 성명 : (인)

[별지 제15호서식]

위    임    장

대표자	성 명		주민등록번호
	주 소
	업체명		연락처
대리인	성 명		주민등록번호
	주 소
	업체명		연락처
인천광역시에서 시행하는 『2026년 인천광역시의회 영상콘텐츠 제작‧운영』사업에 응모함에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 응모자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2026. . . 대표자 : (인) 대리인 : (인) 인천광역시의회 사무처장 귀하
※ 지참서류 : 신분증 ※ 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함. ※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든 책임을 짐.